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理性看待奶粉安全生产体系检查问题

  • 发布者:网站管理员
  • 上传时间:2018-1-8 17:17:26
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      近期,国家食药监总局对国内乳企进行奶粉安全生产体系检查后,个别社会舆论对涉事企业落井下石,有别有心者甚至借机大肆抹黑国产奶粉。笔者认为,奶粉安全生产体系检查出的问题属于生产不规范,并不代表产品质量有问题,大家需要理性看待奶粉安全生产体系检查问题,切莫刻意夸大问题严重性,将“个体事件”放大到所有乳企中,个体不能代言群体!


一、何为奶粉安全生产规范体系检查


      食品安全生产规范体系检查属于常规性检查,发起于2014年,是国家强化婴幼儿配方乳粉安全的重要举措之一。由食品安全生产规范体系检查工作组主导,工作组将检查结果反馈给涉事企业所在省的食药监局,由省食药监局做出整改要求和监督、验收。
 
      千里之堤溃于蚁穴,严守制度,防微杜渐,才能更有利于奶粉质量的提升及奶粉行业向更美好的方向发展。


二、检查哪些企业


      说到这里就有必要将食药监局的四种检查方式进行讲述。

      日常抽检:检查的主体是市、县级食品药品监督管理部门。针对属地所有生产企业进行,对生产企业的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、不合格管理和食品召回、食品安全事故处置、产品检验结果等情况进行检查。

      月月抽检:针对全国所有生产企业的产品进行,月月抽检的不合格分为两种情况,一是包装标签的明示值不符,但不存在质量安全问题,食药监会责令生产企业对标签标识错误的产品进行召回并整改;二是不符合食品安全国家标准,存在食品安全风险,食药监会责令生产企业召回不合格产品并整改。今年1—10月,2204个样品抽检合格率达到99.68%,其中6月、7月、8月、9月、10月连续五个月抽检产品全部100%合格。

飞行检查:是一种不提前告知被检查企业而实施的现场突击检查,尤其针对抽检不合格且多次出现不合格情况的奶粉生产企业。检查生产企业在生产资质、研发、生产、检验、管理等多方面情况,基于“月月抽检”的基础,根据情况严重性及安全风险级别要求生产企业停产整顿,甚至吊销执照。
      体系检查:国家食药监总局特别组织食品安全生产规范体系检查工作组,针对所有奶粉生产企业进行,尤其是以往未发现问题的企业。基于月月抽检、飞行审计的检查结果,对生产企业在婴幼儿配方乳粉生产许可保持、食品安全管理制度落实、检验能力、不合格产品追溯与处置等多方面情况进行检查,处理结果分为三种:立案调查、限期整改、吊销执照。

      比如11月28日,国家食药监总局对“西牧乳业至少有1.8万罐婴幼儿配方乳粉使用过期原料”进行了通报。12月15日,石河子食药监局又针对西牧乳业谎报不合格的花园金装奶粉已经销毁的行为,开出了1631万元的行政处罚单。针对西牧乳业的种种行为,如果没有国家的严格监控、时时督促,那么未销毁完的奶粉是否会再一次流入市场呢?

      国家食药监总局制定了全国106家婴幼儿配方生产企业3年全覆盖体系检查计划,从2014年开始对83家婴幼儿配方乳粉生产企业开展了体系检查,剩余的23家企业将在2018年审计完毕。

三、如何看待检查出的问题


      安全生产体系检查不合格的企业不是产品质量不合格,但与产品质量不合格有必然的关系,可一些别有用心者以偏概全恶意中伤国产乳企,波及无辜,不禁令人深思!


1、体系检查不合格≠产品质量不合格 

      通常,被通报后的乳企在整改后将具备更高的安全生产能力,生产的产品品质过硬都比较过硬,大多品质优良的产品都在正常申报奶粉配方注册。加强过程监控,才能保障产品质量安全,这足以说明国家食药监总局体系检查的必要性。

 

2、体系检查与产品质量紧密关联

      9月30日,国家食药监总局公布了“食品生产企业飞行检查警示函”,雅贝氏(深圳)乳业有限公司、恒信乐健(厦门)生物科技有限公司、黑龙江常庆乳业有限责任公司、呼伦贝尔友谊乳业(集团)有限责任公司的婴幼儿配方乳粉生产许可证已经注销,这4家企业已经不具备生产婴幼儿配方乳粉的许可要求。其实奶粉安全生产体系检查是一把双刃剑,一方面有利于生产企业防患于未然,提升产品品质,另一方面淘汰掉不合格企业,能将奶粉安全风险扼杀在摇篮中。

      乳业专家宋亮认为,在严格的监管条件下,很多达不到质量标准的企业肯定会受到一定影响。此外,一些生产技术比较落后的企业也将面临更大的压力。严格监管对市场来说最大的好处就是能够保证产品质量安全,为消费者恢复信心奠定基础。虽然说它的影响不是立竿见影的,但一定是持续不断的,这对行业来说也是好事。


 四、就事论事  科学监督

      新媒体认为,国家奶粉安全生产规范体系检查有利于生产企业防微杜渐,防患于未然,对振兴国粉、肃清行业是一件好事情。作为媒体,应该就事论事、做到有理有据、不过分放大;作为媒体,更应该科学监督,不忽视、不夸大、不浮夸。

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